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    多邊大舞臺 中國凝合力

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    今年以來,習近平主席在2022年世界經濟論壇視頻會議、中國同中亞五國建交30周年視頻峰會、博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式、慶祝中國國際貿易促進委員會建會70周年大會暨全球貿易投資促進峰會、金磚國家領導人第十四次會晤等多個場合,都強調要堅持真正的多邊主義。

    更為重要的是,中國不僅作出了承諾,而且在以實際行動持續推進全球多雙邊和區域合作取得豐碩成果:區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)正式生效,世貿組織成員時隔7年再次達成協商一致的成果文件,《漁業補貼協定》成為世貿組織過去9年達成的首份多邊協定,金磚國家經貿領域迎來第一份數字經濟合作專門文件……這些均釋放出各方支持自由貿易和維護多邊貿易體制的強烈信號。

    受訪專家認為,在新冠肺炎疫情全球蔓延、不確定性因素增多,以及逆全球化思潮涌動等背景下,多邊合作能取得豐碩成果難能可貴,為全球經貿合作和經濟復蘇注入了正能量。在全球多邊合作進程中,中國發揮著越來越重要的作用。


    豐碩成果背后的中國貢獻

    “今年以來,中國在推進多邊和區域合作方面取得諸多務實合作成果,對全球經濟復蘇有重要作用?!鄙虅詹垦芯吭簩W術委員會副主任、區域經濟合作中心主任張建平表示,中國積極踐行真正的多邊主義,在推進多邊合作方面主要有三大亮點:一是成功舉辦博鰲亞洲論壇2022年年會,通過凝聚合作共識對世界經濟發展、推動全球化和區域經濟一體化發揮務實作用;二是世貿組織第十二屆部長級會議取得了重要合作成果,有利于堅定多邊合作信心,為全球化注入了正能量;三是時隔5年后,金磚國家第十四次領導人會晤再次由中國主辦,達成了一系列務實合作成果,為完善區域和全球經濟治理發揮了重要作用。

    4月20日-22日,博鰲亞洲論壇2022年年會舉行,在深化抗疫合作、加強全球治理等方面凝聚了共識,并就亞洲和世界的共同發展提出了一系列主張和建議。

    6月12日-17日,世貿組織第12屆部長級會議(MC12)在瑞士日內瓦舉行。大會最終在新冠肺炎疫情應對、防疫相關知識產權豁免、糧食安全、人道主義糧食采購、漁業補貼、電子傳輸暫免關稅和世貿組織改革等全球廣泛關注的議題上取得成果。

    6月23日,金磚國家領導人第十四次會晤成功舉行,五國領導人共同發表《金磚國家領導人第十四次會晤北京宣言》,批準了有關數字經濟、綠色可持續發展、供應鏈合作、支持世貿組織改革等多項經貿成果,為新時期的金磚經貿合作畫了重點,指明了方向。

    此外,中國在推進多邊合作方面也取得一系列務實成果。比如1月25日舉辦的中國同中亞五國建交30周年視頻峰會,是今年中國主辦的首場重大多邊外交活動,也是30年來中國同中亞五國元首第一次集體會晤,為中國同中亞五國全面擴大務實合作發揮了重要作用,具有里程碑意義。

    多邊合作取得豐碩成果,與中國的努力密不可分。以世貿組織第十二屆部長級會議為例,對外經濟貿易大學中國世界貿易組織研究院院長屠新泉表示,中國代表團全程參與各議題磋商,推動達成一攬子協議,為會議成功舉辦作出重要貢獻,充分展現了中國致力于維護多邊貿易體制、推動建設開放型世界經濟的責任擔當。


    在多邊合作中發揮更大作用

    當前,百年變局和世紀疫情交織疊加,世界進入動蕩變革期,不穩定性不確定性顯著上升。人類社會面臨的治理赤字、信任赤字、發展赤字、和平赤字有增無減,實現普遍安全、促進共同發展依然任重道遠。

    “雖然目前世界面臨貿易保護主義、單邊主義等挑戰,但是經濟全球化的大趨勢沒有改變,區域經濟合作和區域經濟一體化也將加速經濟全球化進程。而且,當前全球的貿易治理、金融治理、投資治理、可持續治理等議題待解,供應鏈產業鏈受阻,更加需要通過加強開展多邊和區域合作形成全球合力?!睆埥ㄆ秸f,中國積極推進多邊合作,在全球化中扮演著越來越重要的角色。中國堅持真正的多邊主義有利于促進全球務實合作。

    中國貿促會研究院副院長趙萍也認為,中國積極推進多邊合作非常有必要。當前,中國已經成長為全球第二大經濟體,不僅深度融入全球,而且開放水平越來越高,中國是全球開放合作的參與者、受益者、推進者,推動多邊合作對構建開放型世界經濟,以及為中國高水平開放促進高質量發展都十分有必要。同時,多邊合作的加強有利于構建穩定的全球開放合作環境,為企業開展貿易投資、促進全球經濟增長都有重要作用。

    對于多邊合作下一步需要努力的重點,屠新泉直言,目前雖然世貿組織第12屆部長級會議取得了數量不少、議題廣泛的成果,堅定了全球開展多邊合作的信心,“但是,需要各方努力推進的工作仍然還有很多,各方也需要進一步深化合作。比如漁業補貼協議沒有涉及最關鍵的產能過剩和過度捕撈問題,對于在2024年之前建立一個全面、運轉良好的爭端解決機制的目標共識缺乏具體推進的路線圖等”。

    專家一致認為,隨著中國全球治理能力的增強,可以在多邊合作中逐步發揮更大作用,不僅要在世貿組織等多邊場合積極提出中國倡議、中國方案,還可以發揮主場外交的作用,建設多邊合作平臺,攜手全球創造更多公共產品。同時,在務實合作方面,中國可以積極發揮作用,促進產業和企業對接,形成更加豐碩的經貿合作成果。

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