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    商務部:六大舉措為對外承包工程高質量發展保駕護航

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    6月28日,由中國對外承包工程商會主辦的“2022對外承包工程行業發展大會暨2022中國對外承包工程行業發展論壇”在京舉行。


    會議以“逆勢布局、穩中求進、融合創新、協同發展——共建新生態,一起向未來”為主題,圍繞行業發展形勢、優化市場和業務布局等內容共議行業發展大計。



    商務部合作司相關負責人介紹了“推動對外承包工程高質量發展,更好服務構建新發展格局”的六大舉措。

    2021年中國對外非金融類直接投資1136億美元,同比增長3.2%;對外承包工程新簽合同額2585億美元,同比增長1.2%;完成營業額1549億美元,微降0.6%。今年1-5月,對外非金融類直接投資446億美元,同比增長3%;對外承包工程完成營業額535億美元,同比增長1.2%。


    2021年12月3日,中老鐵路全線開通運營


    他談到,當前,受疫情反復、俄烏沖突等因素影響,全球經濟復蘇乏力,大宗商品價格不斷攀升,保護主義、單邊主義抬頭。一些國家針對外國投資的管制措施增多,部分國家財政狀況惡化,債務水平高企,境外傳統和非傳統安全因素復雜多變,“走出去”企業和人員面臨的風險上升。

    同時,對外投資合作仍然具有不少有利條件??傮w上,機遇大于挑戰,新一輪科技革命和產業變革深入發展,數字經濟成為引領全球經濟增長的新引擎。全球綠色低碳轉型加快,主要經濟體先后出臺規??涨暗慕洕碳ふ?,全球基建市場面臨新的發展機遇。共建“一帶一路”走深走實,多邊多雙邊合作不斷深化。

    2021年12月7日,北方國際合作股份有限公司投資、建設和運營的克羅地亞塞尼156兆瓦風電項目并網發電,正式投運


    為此,該負責人介紹,商務部將進一步健全對外投資合作政策,服務監管和風險防控體系,培育國際合作與競爭新優勢,推動行業向高質量發展。

    一是積極開拓國際合作新空間

    綠色發展、數字經濟、藍色經濟、新基建、新能源正成為未來合作的焦點、亮點。支持企業鞏固發展傳統市場,積極參與發達國家基建市場,提升國際承包工程市場份額,拓展新領域合作,加強規則標準的軟聯通,提高合作水平,為企業開展對外投資合作創造有利條件,培育更多新的增長點。

    二是引導發展方式創新

    推動對外承包工程與對外投資貿易融合發展,探討并購海外優質建筑企業,帶動國內裝備技術標準和服務出口。支持延伸產業鏈,鼓勵設計咨詢機構“走出去”,促進投建營協同發展。推動中國企業由施工優勢向投融資、工程等綜合優勢轉變。引導企業與東道主開展靈活多樣的項目合作。根據項目特點創新合作模式,探討三方或多方市場合作,推動項目落地落實。

    三是加大政策支持力度

    堅持以企業為主體,以市場為導向,遵循國際慣例和債務可持續原則,健全多元化投融資體系。發揮商業性貸款、政策性貸款、各類基金保險的作用,支持優質項目建設。鼓勵各金融機構創新金融產品和投融資模式。引導企業加強與多邊機構開展合作,特別是與發達國家的金融機構的合作,實現優勢互補,共贏發展。



    四是健全管理體系

    完善對外承包工程備案+負面清單管理模式,加強事中事后監管,規范企業海外經營行為。引導企業加強合規經營能力建設,防范境外各類風險。加強運行監測和預警提示,指導企業完善應急預案,及時處置突發事件。

    五是加強服務保障

    充分發揮境外企業和對外投資聯絡服務平臺作用,強化信息收集、預警發布、轉辦、督辦等功能。加強境外商協會建設,提供協調自律、信息共享等服務,維護企業合法權益。與企業合作搭建平臺,動態摸排境外企業和項目情況,繼續幫助企業疏困解難。

    六是推動建設一流企業

    要更加重視國際化、屬地化、綠色化、數字化轉型。加強合規能力和國際傳播能力建設,對標世界一流標準,發揮自身優勢,在國際市場激烈競爭中爭創佳績。

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